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长春市园林绿化局党组书记、局长刘宏在局安全工作会议上的讲话

时间: 2018-01-19 02:47 来源: 长春市园林绿化局
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同志们:

刚才向阳局长全面系统地总结了我局2017年度安全工作,并就2018年工作进行了安排部署,我完全赞同。过去的一年里,全行业上下牢固红线意识、底线思维,认真履职尽责,准确判定安全风险点,认真开展安全生产大检查,严格落实防范措施,全年无安全事故发生,为全市园林绿化行业安全的稳定局面贡献了重要力量。近期,全市发生了几起安全事故,向我们敲响了警钟,所以,在肯定成绩的同时,我们也要深刻吸取其他行业、其他领域中发生的事故教训,反思我们工作中的不足,以更高的标准和要求,密切协作、狠抓落实,形成环环相扣、无缝链接的安全工作网络,确保安全底线牢不可破。下面,结合年度工作任务,就如何抓好安全工作,我讲四点意见:

一、深化理念认识,以高度的责任感守住安全底线

1月9日,长龙市长在全市安全生产工作会议暨安委会2017年第一次全体(扩大)会议上强调:各地、各部门、各单位一定要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识加强安全生产工作的极端重要性,把安全生产牢牢抓在手上,扎实做好安全生产各项工作,努力减少一般事故,控制较大事故,坚决遏制重特大事故发生,为建设幸福长春、加快长春老工业基地振兴发展创造安全稳定的社会环境。这是我们今年安全工作的指导思想和基本抓手,各区和各单位上下都要深入学习领会,结合实际贯彻落实。一要认清严峻形势。安全生产,人命关天。习近平总书记在党的十九大报告要求:“牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想”。目前,虽然园林系统总体上安全形势比较稳定,但不代表不存在隐患和风险,各单位、各部门要时刻保持清醒头脑,牢固树立安全发展理念,不能有丝毫松懈麻痹思想。二要强化责任观念。安全生产事关发展和民生福祉,君正书记要求:在安全生产法规面前,一视同仁,任何人都不讲情面。所以全体同志都要以高度的责任感,严字当头,时时讲安全、事事重安全,将抓好安全工作作为本职工作,作为必尽之责,积极主动发现和扫除各种隐患苗头。三要牢固底线意识。时刻紧绷安全生产这根弦,高度重视,积极行动,强化底线意识,抱着“安全工作无小事,天天都是零起点”的心态,用扎实的工作和“不打折扣”的落实确保这条底线牢不可破。

二、强化协同合作,以高度的使命感强大工作合力

安全工作事关全局、牵动大局,不是几个人的事,必须密切协作,调动一切可以调动的力量,努力形成齐抓共管的良好局面。一是提高重视程度各单位要深入贯彻落实中央及省市的决策部署,把做好安全工作摆上更加突出位置。要结合学习贯彻十九大精神,以安全发展为主线,以坚决遏制较大以上事故为核心,不断强化依法治理安全生产工作,不断完善安全生产体制机制,确保2018年各项工作任务顺利完成。二是加强组织领导。安全工作涉及面广,工作复杂,需要各部门、各单位的通力合作。局安全生产领导小组及局安全生产监督管理处要发挥综合协调作用,调动各方面的积极性,组织督促园林行业安全生产工作的监管及指导,确保国家和省市有关安全生产决定的贯彻落实。各部门、局属各单位也要进一步调整和充实力量,切实加强对安全生产工作的领导。三是密切协同协作。按照“管行业必须管安全”“管业务必须管安全”“管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求,落实对各区园林绿化主管部门的安全生产和职业健康的监督管理和指导责任,各部门、局属各单位要履职尽责,通力合作,组织落实好职责范围内的监管责任,确保园林行业监管无盲区。

三、夯实安全基础,以高度的紧迫感健全制度机制

2018年将全面贯彻落实市委、市政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等文件精神,以防范遏制重特大事故为目标,细化工作责任落实,推动安全风险分级管控和隐患排查治理预防双重机制建设,加快建立安全风险防控体系,探索完善隐患排查治理机制。一是要突出重点整治。全面深入贯彻执行《安全生产法》,突出重点、加强监管、夯实基础。儿童公园、胜利公园、动植物公园、南湖公园、长春公园都有游乐项目,对这些游乐项目要协同相关部门加大监管力度。开展针对公园等人员密集场所、游乐设施等特种设备安全专项检查与整治,要锲而不舍地筑牢安全生产防线,加快补齐安全发展短板。二是要强化风险预判。结合工作实际,制定完善各类安全事故应急预案,努力做到精确预判,科学筹谋。要针对我们的行业特点,重点关注人群密集可能发生的安全问题,比如春、夏季的牡丹园、五月份长春公园的郁金香园,五一、六一期间的动植物公园,夏、冬季的南湖公园水上、冰上活动项目,长春公园的冰灯展出等,这些时段与地段都易发安全问题,务必保持高度警惕,组织相关人员,认真排查隐患,搞好消防安全治理,坚决防止发生火灾和拥挤踩踏等事故发生。同时,也要关注天气,做好极端天气下树木清理工作,防止枯死树木砸车、伤人。三是要抓好安全宣教和应急演练。要定期对职工进行安全培训,未经培训的不能上岗。采取宣传、教育、培训相结合的方式,开展多形式、多层次的安全宣教活动。抓好安全生产宣传,通过召开会议、主题咨询、安全竞赛或印发宣传小册子、悬挂横幅、刊出简报等多种形式,大力宣传国家领导同志关于安全生产的重要指示,宣传安全生产法律法规和应知应会常识,不断提高广大干部职工的安全意识,增强规避事故的能力。各单位还要结合实际情况,通过授课、报告会、座谈会或研讨会等形式,因地制宜、有所创新地开展安全生产培训,使大家掌握安全生产与管理的科学知识和理论,不断增强安全意识和防患能力。进一步加强安全应急演练,尤其是加强消防演练的力度,配齐消防器材,注重应急演练的可操作性。要做好应急值守,严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度,一旦发生事故及时做好救援处置,同时要第一时间做好信息上报工作。四是要强化隐患排查与整改。高度重视安全生产检查工作,进一步加大力度,突出工作重点,强化日常监督,切实履行行业监管职责。针对查找出来的突出问题,要指定专人负责,采取有效措施限期整改,及时消除各类事故隐患,一时难以整改的,要采取切实有效的措施加以防范。继续实施每季一次、结合重大节假日开展的全系统安全生产检查工作,深入安全生产第一线,排查各类事故隐患和安全生产管理中的薄弱环节,及时发现问题,及时进行整改。对违法违规的行为,发现一起、查处一起。各单位有承包项目的必须达到安全标准后方可运行,发现隐患,进行整改不彻底的不得进行生产经营,限期不能完成整改的必须依法提请关闭。

四、严格执纪问责,以高度的压力感抓好奖惩问责

国家、省、市的一系列关于安全工作的政策措施,我们抓好落实既是工作任务,更是纪律要求,必须不折不扣一抓到底。各单位要严格实行党政领导任期安全生产责任制和安全生产“一票否决”制。一是要强化问责。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。组织开展“回头看”活动,坚持重点引领,补齐责任短板,强化问责力度。二是要真抓实干。要坚决克服“工作作风不扎实、数据信息不真实、安全措施不落实”的不作为现象,坚持做到政令畅通,令行禁止。要根据工作的实际要求,紧紧抓住责任追究这个关键,盯住不落实的事,追究不落实的人,做到违纪必究、失职必究、失察必究、落实不力必究。三要奖惩并举。对违反安全生产制度,造成问题影响的,不管是谁,我们都不姑息、不包庇、不纵容,坚决依法严惩。同时,对落实各项制度好,隐患排查实,为单位避免重大损失的,不但要在绩效考核上给予倾斜,还要视情况给予表彰,调动大家齐抓共管促安全的热情。

同志们,安全生产事关发展稳定,事关民生福祉。抓好安全生产工作,责任重大,意义深远。我们一定要切实增强工作的责任感和紧迫感,警钟长鸣,常抓不懈,努力做好全局安全生产各项工作,严防重、特大安全事故的发生,为维护稳定、确保安全,建设幸福长春、加快长春老工业基地振兴发展做出应有的贡献!