南湖公园根据市里有关文件要求，把科学、有效应对突发公共事件作为提高管理能力、构建和谐社会、维护人民群众生命财产安全的突破口，及时制定和出台应急预案，使我园的应急预案体系逐步健全、完善。现将本单位应急预案总结如下：
一、组织机构
（一）领导小组
组 长：康富军
副组长：孙士国 高庆斌 李萍
（二）通讯联系组
组 长：唐大勇
成 员：汲阳男 董雪 金炫洙 邹丽敏 安洋 刘伟丹 张驰航
（三）警戒保卫组
组 长：隋延久 郭安军 郭志宏 姚连祥
成 员：李 江 解光海 李长平 王盛茂 宋国华 张振华 孙贺军 张志军 常树文
（四）水面救护组
组 长：郑建军
成 员：刘 军 何祥斗 郭 伟
（五）后勤保障组
组 长：董晓亮 孙 明
成 员：娄春生 郭 瑞 王晓光 刘金海 杨永林刘忠伟 张立波 于显海 王 伟 孟建新 陈卫兵 徐 斌 董玉鹏 郑 伟 林春光王佳伟 张立强 刘 亮 姜胜文 田 乐 王凤利
胡永斌 王鹏冉 王庆革 陈满仓 纪国柱 谢 鲲 许立松 刘 彬 丁庆昌 崔宝臣 胡雪鹤 温晓刚 李云峰 冯德刚
二、应急预案体系
（一）水面应急预案
1、湖上娱乐作为公园的重点项目，游客安全更是重中之重。因此我园为增强广大游客的水上安全意识，锻炼南湖水上救援队伍，增强水上救援体系的联动和快速反应能力，结合我单位实际情况，每年都要举行水上救生演练活动，严谨紧凑、生动逼真地模拟从事故发生到迅速救援成功的全过程，进一步提高救生队伍应对突发事件的应急能力和救生技能。
2、救生快艇定时在湖中巡视。游船增多密集时，增加巡视次数。巡视过程中遇到游客违反游船规定做出危险动作如在船上打闹、不穿救生衣、摇晃船只或下水野浴等情况时使用喊话器喊话警示乘船游客遵守安全乘船规定，若游客不听劝阻，将船只拖回船台。救生艇上必须配备竹竿和绳子，接到报警电话或发现险情时迅速赶往出事地点进行救捞，同时要通知突发事件紧急领导小组。并通知水上所有救生手划船及全体救生员立即赶往现场，对出事地点形成合围之势。监控室密切注意事发地点的情况，把情况及时向总指挥报告，由现场总指挥负责组织调动各个部门实施救援行动。由管理科和总务科相关人员负责物资供应及后勤保障，并通知公安、120救护。由相关负责人负责拉警戒线，疏散周围船只。由水上救生员穿着潜水服下水作业，其他救生员游泳打捞。落水人打捞上岸后，其他相关部门做好道路疏导及维持现场秩序等辅助工作。
3、监控室每天认真收听天气预报，及时观测掌握水面动态。将当天天气情况通知救生班长及救生人员，提前采取预防措施。在遇到天气骤变、暴风雨来临时，立即通知各个租船码头，停止售票。监控室用广播与救生艇配合及时告知湖面乘船游客迅速上岸，以防止险情发生。
4、金沙滩由四名救生员专职看守。对于发现存在安全隐患问题如跳水、潜水、打闹及可能对他人和自身造成伤害事故等动作进行制止。发现有游客出现头晕、恶心、冷颤、抽筋等异常情况时，马上将其带回岸上进行现场抢救，同时向总指挥及有关部门汇报，并联系120、110等相关部门做好现场施救工作。禁止游客游离安全区域，防止意外险情发生。
（二）节假日应急预案
南湖公园作为东北市区内第一大公园，每天都接待大量的游客，而节假日时每天的游客数量更是达到了几十万人，为了保证节假日游客的安全，我园制定了节假日的应急预案。
1、节前对园区各项安全工作和游艺设施（船只、商服网点）要进行彻底的综合检查。做到各项设施运转正常，各种证件齐全。游艺机设施运转中，如发生停电事故或故障不能运营，立即采取救援行动，安排专人安抚游客。维修人员奔赴现场组织救援，并维护好游客的秩序。采取安全措施使游客立即安全着陆，迅速离开游艺设施。
2、出现人流高峰时，保持良好的畅通秩序。防止人员拥挤时，游客被挤到、踩伤、踏伤等情况发生。当出现有游客受伤时要立即采取救助措施并及时报告给上级领导。如伤者较重，立即拨打120救护，同时报告园领导。
3、节日期间严格控制各种车辆入园。维持好园内游园秩序，杜绝小商小贩、轮滑、钓鱼、遛狗等情况发生，各重点区域管理人员进行定点管理。管理人员与工作人员要着装上岗。巡逻车、巡逻艇不间断进行陆地与水面的巡视工作，若发现隐患和异常情况，及时上报并做好记录。
4、广播宣传园区游园须知。监控室对湖面与救生快艇密切配合，做好水面的安全防范。发现问题及时通知水面救生人员与救生快艇进行处理。并向上级领导及时报告。
（三）做好安全防火工作。
针对游艺设施的安全管理，要采取定期检查，无技术监督局的合格证，坚决不允许营业，特别是重大节日来临之前，重点检查，确保无重大责任事故的发生。对业户用电、用火等要确保无漏洞，严禁私搭电线，及时清理管理房上的杂物，清除安全隐患。办公区域用电，要指派专人负责，下班前要把电源切断。在七夕节期间坚决取缔“孔明灯”的出售和燃放，避免火灾的发生。若有火灾发生，立即疏散现场游客，组织所有现场工作人员利用就近灭火器材进行补救。现场若有伤员，注意及时抢救并转移至安全地点，进行简单急救。并注意保护好现场和自身安全。
（四）防汛抢险应急预案
为切实做好我园防汛工作，增强防汛抢险应急处置能力，最大限度避免和减少人员伤亡和减轻财产损失，维护社会稳定，保障社会、经济全面协调，可持续发展。根据有关法律、法规，结合我园自身实际，特制定本防汛抢险应急预案。
以科学发展观为指导，坚持以人为本，全面落实“安全第一”的工作方针，树立大局意识、责任意识，加强应急管理，突出重点，解决隐患，不断提高防汛应急能力和工作水平，做到组织落实、责任落实、人员落实、物资落实、抢险措施落实，切实做好防汛应急工作，确保人民群众生命财产安全。
实行昼夜24小时值班制度，防汛抢险工作组安排好防汛值班表，明确值班人员工作职责，不准脱岗离岗，在汛期特别是暴雨发生时和发生后，值班巡查人员必须到现场实地查看，发现问题及时向领导和上级防汛部门汇报情况。
保证平桥下截污坝的安全畅通，确保大雨、暴雨时，水流顺利通过；保证溢水口安全畅通，经常捞捡漂浮物和沉积物。不间断地清理水面水草，保证水流畅通；抢险工作人员24小时待机待命，接到抢险通知，第一时间赶到现场；抢险船只、车辆、物资全天候准备备战，随时可以启动。
为了保证防汛工作顺利开展，在汛前，认真组织并落实各项防洪物资的准备工作，准备防汛抢险巡查车辆、抽水泵、警示灯、编织袋、铁锹、警示带、沙袋及附属雨具。当内涝发生时，确保防洪物资及时准确到位，从而减少人员伤亡，经济受损，确保安全渡汛。
在汛期，所有防汛抢险队员要服从统一安排，遵守防汛纪律，当洪汛一线需要的时候，要及时到位，排除险情。
（五）冬季应急预案
以加强公园环境管理，确保冬季市民游园安全为目的，坚持全园动员、统一组织、分级管理，区域负责、责任追究的原则，实行社会化、专业化、机械化相结合的运作方式，加强组织领导，任务责任明确到人，认真做好冬季清雪工作，及时处理倒伏树木、断枝折杈等应急工作。在冬季湖面封冻前，做好安全宣传工作，在湖边醒目位置悬挂条幅，增强市民的安全防范意识。
